SOFTWARE · MODELOS · HARDWARE DE SILICIO · HUMANIDAD 2026-11-02

07. Los guardianes de Washington: chips de silicio y pesos de modelos¶

Custodiar los motores físicos del cómputo mundial¶

Si cruzamos el Pacífico rumbo a Washington D. C., nos encontramos con la mitad más veterana, y centrada ante todo en el hardware, de la arquitectura fronteriza global. Administrado por la Oficina de Industria y Seguridad (BIS) del Departamento de Comercio bajo el Reglamento de Administración de Exportaciones (EAR, 15 CFR Partes 730-774) , el sistema estadounidense regula el acceso mundial al hardware de cómputo de frontera, al software de diseño electrónico de chips y a la maquinaria de fabricación de semiconductores EAR734 EAR742 EAR774.

Todo proyecto que roza la órbita normativa estadounidense debe responder a cuatro preguntas sucesivas:

¿Está sujeto a EAR? Hay artículos estadounidenses y algunos extranjeros cubiertos, con exclusiones y condiciones. Publicación e investigación tienen matices, incluido cifrado. Usar algún software estadounidense no basta para someter cualquier chip extranjero. EAR734
¿Cuál es su código ECCN (Parte 774)? Los bienes controlados llevan asignado un código en la Lista de Control del Comercio, entre los que destacan 3A090 para aceleradores avanzados de IA y 4E091 para determinados pesos cerrados de modelos de IA de frontera EAR774.
¿Adónde se dirige (Parte 742)? La exigencia de licencia depende del grupo de países de destino.
¿Quién es el usuario final y cuál es el uso final (Parte 744)? Los envíos destinados a entidades incluidas en la Lista de Entidades (744.11) , o que respalden usos finales restringidos en supercomputación, semiconductores de nodo avanzado o armamento (744.23, 744.4), requieren licencia incluso cuando el artículo estaría libre en otras circunstancias EAR744.

La norma de semiconductores de enero de 2026: permiso para llamar a la puerta, no paso franco¶

Durante tres años, los chips de IA de gama alta para centros de datos con destino a China tropezaron con una presunción de denegación. El 15 de enero de 2026 , el BIS introdujo una calibración selectiva en el hardware (91 FR 1684, que revisa 15 CFR 742.6(b)(10)): las exportaciones elegibles desde Estados Unidos hacia usuarios finales en China o Macao pueden acogerse a una revisión de licencia caso por caso , en lugar del rechazo automático, si el chip se mantiene por debajo de un Rendimiento Total de Procesamiento (TPP) de 21.000 y un ancho de banda total de memoria DRAM de 6.500 GB/s , una franja de prestaciones ejemplificada en el propio texto por el H200 de Nvidia y el MI325X de AMD US26 EAR742.

Conviene, no obstante, leer la letra pequeña: la revisión caso por caso da derecho a llamar a la puerta, no equivale a un salvoconducto. Los solicitantes deben certificar que los clientes dentro de EE. UU. no sufren escasez de suministro, que la capacidad mundial de fundición no se desvía en perjuicio de compradores estadounidenses, que los envíos acumulados se mantienen dentro de proporciones estrictas respecto del volumen interno de EE. UU., que rigurosos controles físicos y de ciberseguridad («conozca a su cliente», KYC) impiden cualquier acceso remoto no autorizado o por parte de la Lista de Entidades, y que un laboratorio independiente con sede en Estados Unidos ensaya y verifica el rendimiento de los chips antes de exportarlos US26, sections I and IV. Las reexportaciones desde terceros países no disfrutan automáticamente de esa misma vía.

La singular peripecia jurídica de la norma estadounidense sobre pesos de IA (`4E091`)¶

Cuando Washington intentó ascender desde el silicio físico hasta los pesos de los modelos de IA , dio a luz una insólita obra jurídica en tres actos:

Acto 1 (15 de enero de 2025): El BIS publicó el Marco para la Difusión de la Inteligencia Artificial (90 FR 4544), creando el código ECCN 4E091 para exigir licencia a la exportación de pesos cerrados entrenados con al menos \(10^{26}\) operaciones de cómputo, al tiempo que excluía expresamente los modelos públicos de pesos abiertos (así como aquellos situados por debajo del modelo abierto líder de referencia) US25 EAR774, 4E091.
Acto 2 (13 de mayo de 2025): El BIS anunció que ordenaba a sus inspectores no aplicar la Norma sobre Difusión de la IA a la espera de un procedimiento formal de sustitución reglamentaria USNE.
Acto3(12 de mayo de2026): La decisión B-337935 de GAO concluyó que la política de no aplicación era una norma sujeta a presentación conforme a la Congressional Review Act. Registró por separado la explicación de Commerce: la derogación había comenzado, sin concluir. Es una decisión sobre revisión parlamentaria, no una sentencia que derogue o ejecute 4E091 . Comprobamos por separado que la entrada seguía en la Parte774 publicada por BIS el2 de noviembre de2026. GAO26 EAR774

Las notas públicas importan, pero no excluyen toda modificación: 4E091 tiene reglas específicas de derivados. Equipos, datos, software, texto escrito y no aplicación son cuestiones distintas. EAR734 EAR774 GAO26

Dos aduanas vecinas en Washington: capital riesgo y datos sensibles masivos¶

Junto al BIS se alzan otros dos guardianes federales:

Programa de Seguridad de Inversiones Salientes del Tesoro de EE. UU.: Desde el 2 de enero de 2025 , las personas físicas o jurídicas estadounidenses que financien semiconductores, tecnologías cuánticas o determinados sistemas de IA en China afrontan prohibición o notificación obligatoria; el 22 de octubre de 2026 , el Tesoro abrió a consulta pública (hasta el 7 de diciembre de 2026 ) una propuesta de ajuste de sus umbrales técnicos TREAS.
Programa de Seguridad de Datos del Departamento de Justicia de EE. UU.: Restringe las transferencias transfronterizas masivas o el acceso a datos personales sensibles estadounidenses (genómicos, biométricos, sanitarios, financieros y de geolocalización) y a datos vinculados al Gobierno DOJ.

Qué significa esto para los dos equipos¶

A y B son países ficticios. Los controles de Estados Unidos y China tienen alcances, instituciones y posiciones diferentes en la cadena de cómputo. Explicamos esas diferencias, sin asignar a ninguno 3, 5, 17 o 20 puntos.

El punto de partida de los equipos está en La trampa de la fortaleza: cómo pueden perder ambos.