开源人工智能与出口管制
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软件 · 模型权重 · 硅基硬件 · 人类未来 2026-11-02

09. 日常情境与实战:读者田野指南

我还能把 DeepSeek、Qwen 或其他开源模型下载到自己的电脑或服务器上运行吗?

公告没有全面禁止下载公开模型。排除均有条件。私有微调、受限数据或后续转移需另查,公共原版不是所有衍生物和用途的通用批准。 CN-A1, note 1 EAR734 EAR774

既然软件挂的是 MIT 或 Apache 2.0 宽松协议,物理硬件管制还会影响开源 AI 吗?

影响极为深远。一份 MIT 许可证赋予你的是运行模型的 法律权利 ,而物理 GPU、HBM 高带宽存储与高速集群互联网络赋予你的才是训练或运行它的 物理能力 。美国法规( 3A090 、 742.6(b)(10) )决定着谁能买到先进 AI 加速卡;中国拟议的 266506X 与 266507X 则规制着 AI 处理器架构、3D NAND/DRAM 存储设计以及超万卡集群系统工程技术的跨境转移(同时由注释 2 为赴境外晶圆厂流片提供便利) CN-A1 US26 EAR742 。因此,任何跨境项目都必须同时核查软件仓库与随同流动的定制芯片或集群工程技术栈。

如果海外用户通过网页对话使用我们的 AI 应用或调用云端 API,这算出口大模型吗?

商务部区分拟议措施下限制类大模型服务与技术转移。API、应用、网页、SaaS和轻量部署并非对核心数据、其他物项、数据法律或当前登记的通用豁免。 CNQA

我们的实验室和服务器都留在国内,但境外投资方正在收购公司控制权,需要办登记吗?

请立即启动核查!第48号公告第三条第(二)款明确规定:凡涉及附件 1 所列境内技术的 所有权人或实际控制人变更为境外主体 的,哪怕每一台服务器与每一位工程师都留在国内原地不动,亦必须在变更完成前履行出口前信息登记 CN48, section III(2) 。此外,若交易中有美国投资人参与,还须同步核查美国财政部“对外投资安全计划”的合规义务(咨询邮箱 Outbound@treasury.gov ) TREAS 。

在正式开源发布或跨境合作前,一份两页纸的“发布合规护照”应当记录哪些内容?

在启动任何重磅开放权重发布、境外芯片流片或跨境技术授权之前,建议在团队内部留存一份整洁可查的合规备忘档案,如实记录六项要素: (1) 准确版本号与文件 SHA-256 哈希值; (2) 已逐条比对的目录编码(如 266504X 、 266506X 、 266507X 、 3A090 、 4E091 ); (3) 实测累计训练算力 FLOPs、总参数量及发布当日主流公开榜单排名截图; (4) 训练语料合规审计记录(确认零核心数据,并留存重要数据属合法公开渠道或不超过 0.1% 脱敏微量占比的证明); (5) 既有公开发布凭证或首次发布状态说明; (6) ecomp.mofcom.gov.cn 信息登记回执或美国 snapr.bis.gov 申报追踪号(ACN)副本 CN-A1 CN-A2 SNAPR 。

六个真实世界实战场景

1. 在本地微调已公开发布的开放权重模型

假设医院研究团队本地改进公开权重。公共原版与后续私有临床版本不同,须查公开条款、数据和后续交付。版权许可不证明临床安全,也不是政府批准。 CN-A1, note 1 EAR734 EAR774

2. 中国实验室首次向全球开源一款位列全球前十的新模型

一家中国人工智能实验室准备将刚刚训练完成的一款全新推理大模型首次面向全球开源上传,而当时主流权威评测榜单将其排在全球第 7 名(触及 266504X(2) 指标)。团队首先须确认训练数据不含国家核心数据( 266501J )并符合重要数据公开或微量脱敏豁免规则;在 2026 年 10 月 16 日之后的过渡期内,通过 ecomp.mofcom.gov.cn 核实履行出口前信息登记;待正式修订目录生效后,则可直接走 注释 2 设立的自动许可快车道 (“即报即出”)合规开源 CN48 CN-A1, note 2 CNQA 。

3. 向外国商业伙伴私下授权未公开前沿权重或定制芯片 IP

一家北京技术团队签署闭源商业合同,拟向某境外企业交付尚未公开的 2.4 万亿参数模型权重( 266504X )或一套定制 7 纳米 NPU 指令集计算 IP 核( 266506X )。由于这属于一对一私密商业技术出口而非公开开源,现阶段必须立即在 ecomp.mofcom.gov.cn 填报 附件 2 出口前信息登记表 ;待修订目录正式实施后,则须履行 省级商务主管部门会同省级科技部门的两阶段审批 (30 个工作日内审发《技术出口许可意向书》 + 签约后 15 个工作日内审发正式《技术出口许可证》) CN48 CNTIER CNMEAS 。 (注:若仅将芯片版图发往境外晶圆代工厂开展流片制造,则适用注释 2 的自动许可便利。)

4. 面向海外用户提供网页端对话或按量计费的远程 API 服务

一家上海初创企业将旗舰前沿大模型部署在境内服务器上,通过网页端交互界面与 HTTPS API 接口为海外客户提供智能问答与推理服务。商务部官方答记者问明确确认:在不转移底层模型权重与核心源代码的前提下,此类远程 API 调用及应用层服务 不纳入大模型技术出口管理范围 (前提是模型未采用拟禁止出口的国家核心数据 266501J 训练) CN-A1 CNQA 。

5. 境外风险投资架构重组或跨国控制权并购

一家握有未公开 266505X 六十智能体协同编排系统或 262705X 全新未公开基因治疗靶点发现引擎的深圳初创企业开展跨境股权重组,使一家境外离岸控股主体成为其新的实际控制人。哪怕没有任何一个字节的文件离开深圳机房,根据第48号公告第三条第(二)款,企业仍须 在控制权变更交割完成前办妥出口前信息登记 ,且若有美国美元基金参与本轮交易,还须并行核查美国财政部的对外投资安全审查规则 CN48, section III(2) TREAS 。

6. 向海外整线出口光伏硅片切割或钙钛矿涂布装备

一家中国光伏装备制造商签约向海外新建光伏工厂发运单晶生长炉与 PECVD 镀膜机,并随附工艺配方包及驻厂工程师调试服务。根据目录草案 注释 4 ,只要这些物理机器承载了 263004X 至 263802X 所列受控技术指标,装备本身即直接纳入技术出口管制(而若涉及 <=70 微米 超薄硅片切割 263004J 或 >=30% 转换效率钙钛矿叠层工艺 263801J ,则面临拟禁止出口红线)。企业必须在合同履行完成前通过 ecomp.mofcom.gov.cn 办妥出口前信息登记 CN48 CN-A1, note 4 CNQA 。